由 星辰前海律师 | 12月 4, 2019 | 一帶一路, 星辰視野
一、協定物件 1、《特許法》 《特許法》第1條規定，特許是一種旨在特許設施的建設（或重建）與實施，並應當在特許基金的費用或在有限資金條件下進行的活動。 《特許法》一般不限定行業。 除非如鐵路網或戰略水壩那樣有詳盡准入清單的工程，任何經濟部門的國有資產都可以通過特許經營的方式轉讓（第4條）。 不過，在哈國特許設施只能用於社會重要的基礎設施或用於滿足公眾需求的複合設施。 所以像建設化肥廠這類工程不能作為特許專案。 哈國立法授權機關負責保障該規則的施行。...
由 星辰前海律师 | 12月 3, 2019 | 一帶一路, 星辰視野
一、招標前的利益表達 1、《特許法》 一般來說，應該在開放招標階段選擇民間合作夥伴。 然而，潛在特許權專案的招標，因為需要收集建築創意與建築設計規劃、組織技術解決方案或需要進行研究與實驗，招標必須分兩階段進行，而不是一個階段就能完成。 （《特許法》第20.1條） 特許權的轉讓套裝程式括四個關鍵階段： （1）特許方案的準備和選擇； （2）批准特許權的轉讓； （3）對特定的特許物件進行特許投標； （4）確定特許權並訂立特許協定。 《特許法》還明確了潛在民間合作夥伴的資質要求。...
由 星辰前海律师 | 12月 2, 2019 | 一帶一路, 星辰視野
在哈薩克斯坦參與PPP主要有兩種方式，一種是根據《特許經營法》簽訂特許經營協定，另一種是根據《PPP法》簽訂PPP協定。 這兩部法律對PPP專案的各方面都有非常詳實細緻的規定。 我們從以下10個方面來做比較： （一）專案模式 根據《特許經營法》，哈國相應的主體可以向專案公司申請簽訂最長30年的特許協定。 在哈國，政府授予特許權均需依據《特許經營法》。 其中PPP專案的特許只能是特別特許授權，而不可以是一般特許授權。 哈國特許權模式下會詳細規定雙方的共同權利及義務。 特許經營協定在法律上屬於結合民法典條款的一種私法合同。...
由 星辰前海律师 | 12月 1, 2019 | 一帶一路, 星辰視野
自1991年以來，哈薩克斯坦——中亞最大的經濟體和石油生產國，一直使用蘇聯時期建設的日益老化的基礎設施。 因此，在哈薩克斯坦幾乎每一項公共基礎設施（如道路、醫院、發電廠、幼稚園、化工廠等）均需要不同程度的改造或擴建。 哈當局已經認識到，他們不能從現有預算中為公共基礎設施提供必要的資金，未來這部分建設的主要資金來源應是私人投資。 因此，哈當局正試圖通過財政激勵和完善PPP法律框架來鼓勵私人投資。 PPP已成為哈薩克斯坦利用民間資本建設基礎設施的新工具。 一、PPP發展歷程...
